2月28日下午，全市國有資產(chǎn)監督管理工作會(huì )議在市新城區行政中心召開(kāi)。市國資委領(lǐng)導班子成員、副調研員，市屬?lài)衅髽I(yè)黨委書(shū)記、董事長(cháng)、總經(jīng)理，市紀委監委委派駐第六紀檢監察組負責同志，各縣（市）、區國資機構主要負責同志，市國資委機關(guān)全體干部參加會(huì )議。集團公司總經(jīng)理姜巖代表集團公司在會(huì )議上作交流發(fā)言，全文如下：

勇毅篤行  行穩致遠

為打造百億級產(chǎn)業(yè)投資集團不懈奮斗

徐州國投集團

（2019年2月28日）

2018年，集團公司在市委、市政府的堅強領(lǐng)導和市國資委的關(guān)心指導下，立足新時(shí)代、把握新形勢，踐行高質(zhì)量發(fā)展理念，統籌做好穩增長(cháng)、促改革、調結構、防風(fēng)險各項工作，圓滿(mǎn)完成了各項目標任務(wù)，突出表現在“一連續”“兩突破”“三邁進(jìn)”“四提升”“五疊加”上。

“一連續”是指：2018年實(shí)現利潤總額1.57億元，連續6年實(shí)現利潤過(guò)億元，較好地實(shí)現了國有資產(chǎn)保值增值。

“兩突破”是指：截至2018年底，資產(chǎn)總額突破40億元（40.24億元），凈資產(chǎn)突破20億元（21.40億元）。集團公司凈資產(chǎn)收益率達到7.45%，高于省國資委監管企業(yè)（7.4%）和國務(wù)院國資委監管企業(yè)（5.6%）平均水平。資產(chǎn)負債率為46.83%,低于中央企業(yè)（67.7%）20.87個(gè)百分點(diǎn)，低于省國資委監管企業(yè)（60.84%）14.01個(gè)百分點(diǎn)。

“三邁進(jìn)”是指：三大主業(yè)板塊共同邁進(jìn)。在能源新能源板塊，聚焦發(fā)展光伏發(fā)電、天然氣、生物質(zhì)能源和風(fēng)力發(fā)電。國晟朱寨鎮二期10MW光伏發(fā)電項目并網(wǎng)發(fā)電，地面光伏電站總裝機容量達34MW，年可創(chuàng )利約1500萬(wàn)元。觀(guān)音機場(chǎng)天然氣分布式能源站項目實(shí)現并網(wǎng)，國新生物質(zhì)能源項目完成調試點(diǎn)火，新沂市阿湖鎮一期90MW風(fēng)電項目獲得項目核準。在股權投資板塊，聚焦發(fā)展大數據、大健康、大物流。徐州大數據交易展示中心投入使用，浪潮（徐州）云計算創(chuàng )新中心、浪潮（徐州）大數據雙創(chuàng )中心正式啟動(dòng)運營(yíng)。徐州北區股份制醫院股權劃轉工作順利完成，澳洋華安康復醫院獲得鼓樓區“五大中心”稱(chēng)號?！盁o(wú)水港”“外貿港”等開(kāi)放平臺建設成效顯著(zhù)，中歐班列實(shí)現每月4～6列常態(tài)化運營(yíng)，全年發(fā)行51列，貿易額14065萬(wàn)美元，累計貨運量居全省第三位。在資產(chǎn)管理板塊，聚焦樓宇經(jīng)濟、不可搬遷企業(yè)資產(chǎn)處置、不良債權清收。集團自持房產(chǎn)出租率88.05%，租金收繳率95.14%，實(shí)現租賃收入4181.94萬(wàn)元。資產(chǎn)處置工作有序開(kāi)展，截至目前，由市國資委授權的10家不可搬遷企業(yè)均已完成處置和土地移交工作。農行不良債權相繼完成銀宏鋁業(yè)、保豐集團等10家單位債權清收工作，已收回現金1863.08萬(wàn)元，已簽訂清收協(xié)議尚可收回現金676萬(wàn)元，完成債轉股1500萬(wàn)元，接收房產(chǎn)約9000平方米。

“四提升”是指：品牌形象、管控水平、黨建質(zhì)量、干部隊伍等四個(gè)方面持續提升。在品牌形象上，積極踐行國企社會(huì )責任，繼續推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，從光伏項目收益中提取160萬(wàn)元撥付給鹿樓鎮政府作為專(zhuān)項扶貧款，已累計撥付3年共480萬(wàn)元；向定點(diǎn)扶貧單位新沂窯灣鎮余頭村撥付幫扶資金20萬(wàn)元。在管控水平上，以資本為紐帶的“國有資本投資公司—專(zhuān)業(yè)化產(chǎn)業(yè)公司—投資企業(yè)”三級管控體系不斷完善。在黨建質(zhì)量上，深入開(kāi)展“黨的建設質(zhì)量提升年”活動(dòng)，出臺了《黨務(wù)公開(kāi)制度》等一系列制度，建立了黨建工作標準化體系。在干部隊伍上，根據集團公司發(fā)展和事轉企改革工作需要，新提拔干部22人，其中“80后”6人，本科以上學(xué)歷20人，中級職稱(chēng)以上11人，有力改善了集團公司干部隊伍的年齡結構、知識結構。

“五疊加”是指：改建國有資本投資公司、產(chǎn)業(yè)投資集團組建、經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位轉企改制、公務(wù)用車(chē)改革、所屬企業(yè)改制清理等五個(gè)方面改革活力疊加釋放。改建國有資本投資公司試點(diǎn)繼續向縱深推進(jìn)，試點(diǎn)經(jīng)驗先后登上市政府網(wǎng)站、省國資委網(wǎng)站和微信公眾號、《中國城投》雜志，集團公司被確定為省試點(diǎn)企業(yè)。產(chǎn)業(yè)投資集團組建有序推進(jìn)，燃氣總公司已完成產(chǎn)權變更，物資有限公司已開(kāi)展資產(chǎn)審計工作，國企公司所屬7處房產(chǎn)，已形成劃轉方案。經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位轉企改制圓滿(mǎn)完成，全集團37人提前退休，8人轉崗到其他單位。公務(wù)用車(chē)制度改革順利完成，全集團取消公務(wù)用車(chē)22輛，年均節支335.66萬(wàn)元。所屬企業(yè)清理改制工作扎實(shí)推進(jìn)，貿發(fā)公司等4家全民所有制企業(yè)完成公司制改制，清理注銷(xiāo)了信科公司等4家公司。

當前，市委、市政府正在大力實(shí)施“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強市”發(fā)展戰略，作為產(chǎn)業(yè)投資集團和國有資本投資公司改革試點(diǎn)企業(yè)，集團公司面臨重大戰略機遇。綜合考慮內外各方面因素，集團公司確定2019年的經(jīng)營(yíng)目標是：確保實(shí)現營(yíng)業(yè)收入7.46億元、利潤1.63億元。具體抓好以下四個(gè)方面工作：

一、做強“三大板塊”，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)能力。一是能源新能源板塊。不斷延伸“光伏+農業(yè)”產(chǎn)業(yè)鏈，加快推進(jìn)國新生物質(zhì)項目建設進(jìn)度，確保4月底建成運營(yíng)。加快推進(jìn)新沂市阿湖鎮一期90MW風(fēng)電項目，年底前完成升壓站及2臺風(fēng)機建設、并網(wǎng)任務(wù)，明年底全部建成并網(wǎng)。加強與中石油昆侖能源、港華燃氣等企業(yè)合作，力爭在天然氣管網(wǎng)建設和城市燃氣經(jīng)營(yíng)上取得重大突破。二是股權投資板塊。深化和浪潮集團、九次方集團的合作，完善兩家合資大數據公司管理運營(yíng)機制。千方百計壯大健康養老產(chǎn)業(yè)，大力支持澳洋華安康復醫院做強做優(yōu)，積極參與北區股份制醫院投資建設，與徐州市三甲醫院、環(huán)球醫療等機構開(kāi)展合作，爭取年內再落地1～2個(gè)醫療健康項目。抓好開(kāi)放平臺建設，努力把淮海國際陸港建設成為我省對外開(kāi)放的西大門(mén)。繼續抓好“徐州號”中歐班列運營(yíng)，2019年計劃開(kāi)行180列、力爭突破200列。三是資產(chǎn)管理板塊。制定《關(guān)于進(jìn)一步加強集團公司公有房產(chǎn)租賃業(yè)務(wù)管理的實(shí)施意見(jiàn)》，規范房產(chǎn)租賃業(yè)務(wù)。運營(yíng)好海云電腦大世界、科創(chuàng )創(chuàng )業(yè)園、徐州古玩城等“五大專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)”，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，打響資產(chǎn)管理服務(wù)品牌。

二、推動(dòng)“三項改革”，釋放體制機制變革活力。一是全力推進(jìn)國有資本投資公司改革。出臺《董事會(huì )議事規則》《經(jīng)理層工作規則》等制度文件，優(yōu)化董事會(huì )結構，健全戰略決策委員會(huì )等專(zhuān)門(mén)委員會(huì )工作制度，適時(shí)在各委員會(huì )引入外部委員。在集團總部和所屬企業(yè)兩個(gè)層面，探索和完善外部董事制度，明確外部董事的選拔、職責和待遇等問(wèn)題。二是扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)投資集團組建工作。積極對接市財政局、國企公司、物資有限公司等有關(guān)部門(mén)和企業(yè)，加快推進(jìn)資產(chǎn)劃轉工作。跟蹤落實(shí)好徐州市國有企業(yè)改革發(fā)展基金、徐州市混合所有制改革發(fā)展基金的設立運營(yíng)。三是加快推進(jìn)內部激勵機制改革。完善遠大玻纖公司法人治理結構，強化制度建設，加快推動(dòng)新三板掛牌準備工作。從三級公司中選取1～2家開(kāi)展混改試點(diǎn)，探索員工持股新模式。

三、提升“三重效能”，激發(fā)企業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展動(dòng)力。一是提升風(fēng)險防控效能。部署開(kāi)展“制度執行年”活動(dòng)，通過(guò)一年的時(shí)間，提升全體干部職工的制度意識、規范意識。加強戰略研判，時(shí)刻關(guān)注經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展趨勢，采取有效措施妥善應對。二是提升基層企業(yè)發(fā)展效能。全面開(kāi)展對外合作，積極搭建企企、政企、銀企、校企、研企“五大合作平臺”。針對2018年虧損的企業(yè)，一企一策解決虧損問(wèn)題，力爭今年全部實(shí)現扭虧。著(zhù)手開(kāi)展國投環(huán)能公司、國泰投資公司高新技術(shù)企業(yè)申請認證工作。三是提升信息化管理效能。圍繞“以實(shí)現企業(yè)數字化轉型，實(shí)現集團對下屬公司動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)監管”的智慧國投目標，建立“縱向三級管控、橫向業(yè)務(wù)貫通”的管理信息系統。

四、強化“三個(gè)抓手”，推動(dòng)黨建質(zhì)量穩步提升。一是抓好政治建設，強化思想武裝。堅持不懈用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作。結合“不忘初心，牢記使命”主題教育活動(dòng)，開(kāi)展不忘初心、樹(shù)立信心、牢記責任心“三心”系列教育活動(dòng)、慶祝新中國成立70周年征文和演講比賽活動(dòng)。二是抓好基層基礎，實(shí)現提檔升級。拓展“黨的建設質(zhì)量提升年”活動(dòng)成果，推進(jìn)“智慧黨建工作落實(shí)年”工作，堅持“育盆景”和“建風(fēng)景”相結合，開(kāi)展基層黨建創(chuàng )新實(shí)踐評比，每家二級公司選出一個(gè)黨支部作為試點(diǎn)，推動(dòng)形成一批有特色、有影響的黨建工作品牌。三是抓好正風(fēng)肅紀，根治作風(fēng)頑疾。探索開(kāi)展內部巡察，爭取年內對5家平臺公司巡察一遍。研究制定《國投集團執紀監督暫行辦法》等制度，用好執紀監督“四種形態(tài)”，加強廉政教育，建立中層干部廉政檔案。

征程萬(wàn)里風(fēng)正勁，重任千鈞再揚鞭。打造百億級產(chǎn)業(yè)投資集團使命光榮、任務(wù)艱巨，國投集團將認真學(xué)習貫徹本次會(huì )議精神，拿出逢山開(kāi)路的闖勁、久久為功的韌勁、勇毅篤行的穩勁，一步一個(gè)腳印把集團公司改革發(fā)展事業(yè)推向前進(jìn)，奮力開(kāi)創(chuàng )高質(zhì)量發(fā)展新局面，以?xún)?yōu)異成績(jì)向新中國成立70周年獻禮！