4月19日,集團公司黨委印發(fā)《關(guān)于在深化企業(yè)改革中進(jìn)一步加強和改進(jìn)黨建工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《意見(jiàn)》”),從總體要求、發(fā)揮作用、加強自身建設、嚴明規矩紀律、強化黨建工作領(lǐng)導等五個(gè)方面,提出24條重點(diǎn)舉措,全面加強和改進(jìn)黨建工作,統籌推進(jìn)黨的建設各項任務(wù),不斷提高黨的建設工作科學(xué)化水平,努力把黨組織的政治優(yōu)勢轉化為企業(yè)的核心競爭力,為集團公司實(shí)現“率先轉型、率先規范、率先發(fā)展”提供堅強的思想保證、政治保證和組織保證。
《意見(jiàn)》提出,在集團公司深化改革中要注重黨建工作的頂層設計,堅持黨的建設與集團公司深化改革工作同步開(kāi)展,積極探索公司制企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導核心和政治核心作用的內容、途徑和方式,實(shí)現體制對接、機制對接、制度對接和工作對接,將充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導核心和政治核心作用、基層黨組織戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用和建立完善公司法人治理結構、全心全意依靠職工群眾有機結合起來(lái),確保黨的領(lǐng)導、黨的建設在集團公司深化改革中得到充分體現和切實(shí)加強。到2020年,集團公司黨的建設全面加強,反腐倡廉制度體系、工作體系更加完善,企業(yè)黨組織在公司治理中的法定地位更加鞏固,領(lǐng)導核心和政治核心作用充分發(fā)揮。
《意見(jiàn)》強調,要充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導核心和政治核心作用,認真履行黨組織工作職責,建立健全確保黨組織發(fā)揮領(lǐng)導核心和政治核心作用的領(lǐng)導體制,準確把握黨組織發(fā)揮領(lǐng)導核心和政治核心作用的內涵,保證監督黨和國家方針政策在企業(yè)的貫徹執行,保障黨委有效參與重大決策,履行黨管干部、黨管人才職責,嚴格對企業(yè)領(lǐng)導人員的監督,加強企業(yè)思想政治工作。
《意見(jiàn)》指出,要加強公司制企業(yè)黨組織自身建設,切實(shí)抓好黨的組織和工作覆蓋,健全公司制黨組織工作機構,使黨組織成為公司法人治理結構的有機組成部分,進(jìn)一步理順黨組織的隸屬關(guān)系,建設高素質(zhì)黨務(wù)工作隊伍,增強基層黨建工作活力,建立健全黨員教育管理制度,確保黨組織工作經(jīng)費。把黨組織活動(dòng)經(jīng)費納入企業(yè)年度預算,按不低于年度職工工資總額1%比例在企業(yè)管理經(jīng)費中列支。
《意見(jiàn)》強調,要嚴明紀律規矩,保持清正廉潔本色,從嚴落實(shí)“兩個(gè)責任”,把黨委的主體責任落實(shí)到每一位班子成員、每一個(gè)職能部門(mén),逐級簽訂黨風(fēng)廉政建設責任書(shū),明確各級責任,保障“一崗雙責”具體化。落實(shí)“一把手”上廉政黨課制度,企業(yè)主要負責人每年為黨員上廉政黨課不少于1次。做好民主評議黨員工作,黨員領(lǐng)導干部每年至少為黨員上1次黨課。主題黨日活動(dòng)每年至少開(kāi)展1次。加大紀律審查震懾力度,發(fā)揮紀檢工作網(wǎng)絡(luò )的作用,建立重要黨風(fēng)廉政問(wèn)題線(xiàn)索處置集體研究和會(huì )商機制,采取自辦、督辦、轉辦三種辦理方式,規范辦理問(wèn)題,嚴格追責問(wèn)責。強化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節管控,深化風(fēng)險內控專(zhuān)項行動(dòng),堅持以月報、季報、簡(jiǎn)報形式進(jìn)行風(fēng)險預警,遏制惡性廉政風(fēng)險。選擇重點(diǎn)核心業(yè)務(wù)流程,針對重點(diǎn)崗位和位低權重人員,開(kāi)展“析、諾、控、查、改、評”活動(dòng),多維度開(kāi)展防控工作。
《意見(jiàn)》指出,要強化對企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導、指導和考核評價(jià),著(zhù)力構建黨委統一領(lǐng)導、有關(guān)部門(mén)齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作體制機制。激發(fā)黨建工作活力,注重黨建工作與企業(yè)中心工作的深度融合,積極推進(jìn)黨建工作創(chuàng )新實(shí)踐,形成具有國投特色的黨建工作理論和實(shí)踐體系。積極探索投資主體多元化和混合所有制經(jīng)濟條件下,黨組織發(fā)揮領(lǐng)導核心和政治核心作用的新思路、新途徑、新方式,不斷提高集團公司黨建工作科學(xué)化水平??茖W(xué)實(shí)施黨建考核評價(jià),把改革發(fā)展成效和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì),作為衡量黨組織負責人綜合業(yè)績(jì)的重要內容,把結合分管工作履行抓黨建工作責任情況,作為評價(jià)行政干部工作業(yè)績(jì)的重要依據。抓好考評結果的反饋和應用,將考評結果納入企業(yè)負責人年度業(yè)績(jì)考核,與干部任免、薪酬、獎懲掛鉤,提高考評精準度。建立問(wèn)責清單,做到有責必問(wèn)、失責必究,對思想不重視、工作不得力的,通報批評、限期整改;對不認真履行職責,責任范圍內黨建工作存在嚴重問(wèn)題、造成嚴重后果的,予以誡勉、組織調整或紀律處分。
