江蘇省發(fā)展和改革委員會(huì )于2011年6月29日-30日，在徐州市主持召開(kāi)《徐州市城市快速軌道交通建設規劃（2012-2020）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《建設規劃》）評估會(huì )并進(jìn)行實(shí)地勘察。市委書(shū)記曹新平，市委副書(shū)記、市長(cháng)張敬華，江蘇省發(fā)展和改革委員會(huì )副主任林一峰，市委常委、常務(wù)副市長(cháng)李榮啟，副市長(cháng)王昊出席上述活動(dòng)。市發(fā)展和改革委員會(huì )、規劃局等相關(guān)政府職能部門(mén)，以及參與《建設規劃》編制的規劃、設計、研究單位的領(lǐng)導和代表參加了會(huì )議。會(huì )議邀請來(lái)自北京、上海、廣州等地的國內軌道交通領(lǐng)域7名專(zhuān)家組成專(zhuān)家組進(jìn)行評估。集團公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)李修明參加會(huì )議。
專(zhuān)家組查閱了有關(guān)文件和材料，聽(tīng)取了徐州市規劃局對城市總體規劃（2007－2020）的介紹，聽(tīng)取了鐵四院對《徐州市城市快速軌道交通建設規劃》的匯報和南京交規所對《客流預測》的匯報，并組織踏勘現場(chǎng)。
經(jīng)過(guò)討論和交流，專(zhuān)家組認為，《徐州市城市總體規劃》（2007～2020）、《徐州市綜合交通系統規劃》（2004～2020年》等文件，為編制《建設規劃》提供了良好的基礎，規劃的依據較為充分?！督ㄔO規劃》基本符合《徐州市城市總體規劃（2007－2020年）》和《徐州市綜合交通系統規劃》。
專(zhuān)家組認為，徐州市城市軌道交通的建設對落實(shí)城市總體規劃、實(shí)現交通發(fā)展戰略、加強歷史文化名城保護等方面具有重要意義，發(fā)展城市軌道交通是必要的。
專(zhuān)家組認為，《建設規劃》對徐州市建設軌道交通的必要性論證比較全面，基本符合國辦發(fā)[2003]81號文件要求，已具備建設城市軌道交通建設的條件；《建設規劃》提出的徐州城市軌道交通的功能定位和2020年公共交通分擔率基本合理；專(zhuān)家組認為，徐州市規劃的遠景城市軌道交通線(xiàn)網(wǎng)由5條城市軌道交通及2條市郊快軌組成，《線(xiàn)網(wǎng)規劃》遠景規劃編制內容比較全面，線(xiàn)網(wǎng)層次分明，線(xiàn)網(wǎng)規?；具m當，線(xiàn)網(wǎng)方案基本合理，《建設規劃》提出的2020年規劃目標線(xiàn)網(wǎng)結構和線(xiàn)路走向基本符合《徐州市城市總體規劃（2007-2020年）》提出的城市空間結構和用地布局，線(xiàn)路走向基本符合城市交通走廊分布，覆蓋范圍與城市規劃范圍基本吻合，線(xiàn)網(wǎng)總體規?；具m當，適應徐州市城市發(fā)展的需要，可以作為本次《建設規劃》研究的基礎和依據；《建設規劃》基于徐州市城市總體規劃，遠景線(xiàn)網(wǎng)規劃為依據，分析了2020年軌道交通的總量需求和建設能力，提出2020年軌道交通建設的兩個(gè)方案，并進(jìn)行定性定量分析比較是必要的。對于近期建設規劃項目選擇，支持徐州市近期重點(diǎn)建設片區，既要緩解主城區（尤其老城區）的交通壓力，同時(shí)要充分發(fā)揮軌道交通對于新區的土地開(kāi)發(fā)的引導作用，促進(jìn)近期建設項目的開(kāi)發(fā)建設的原則是合理的。軌道交通近期建設項目選擇應優(yōu)先在老城區、并根據規劃2020年徐州新區（規劃人口22萬(wàn)）的發(fā)展規劃，首先安排建設1、2號線(xiàn)的建設排序是合理的和適宜的。
專(zhuān)家組認為，客流預測依據比較充分，基礎資料和數據詳實(shí)，采用的預測方法和技術(shù)流程正確，預測主要內容全面，采用參數基本適當，預測結果的量級基本可信，可以作為近期建設規劃編制的基礎依據；對近期建設項目的備選方案均開(kāi)展了相應的客流量預測，對合理選擇近期建設項目方案具有一定的客流支撐作用。
專(zhuān)家組認為，《建設規劃》推薦的機電各系統方案基本可行，主變電所、控制中心設置考慮了軌道交通線(xiàn)網(wǎng)資源共享，基本合理可行。車(chē)輛及機電設備系統綜合國產(chǎn)化率70%以上，符合國家相關(guān)規定；車(chē)輛段、停車(chē)場(chǎng)設置方案、選址及功能定位基本合理。
專(zhuān)家組認為，《建設規劃》對近期建設項目編制的沿線(xiàn)用地控制規劃思路清晰、內容基本完整，基本保證了軌道交通建設的用地條件和保護范圍，支持項目效益發(fā)揮和沿線(xiàn)土地的合理使用；對沿線(xiàn)用地性質(zhì)的適當調整，基本體現了軌道交通和城市發(fā)展相互促進(jìn)和支持的內在聯(lián)系。
專(zhuān)家組建議對建設時(shí)機和建設能力加強全面認證，對規劃年限進(jìn)行適當調整，同時(shí)根據新的規劃期限內的城市經(jīng)濟能力，重新核算近期建設規模。專(zhuān)家組還就其它事項提出了許多寶貴意見(jiàn)。
圖一：徐州市快速軌道交通建設審查會(huì )在徐召開(kāi)
圖二：集團公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)李修明在主席臺上就座
圖三：專(zhuān)家組認真討論我市近期建設規劃
